行政行为是指国家机关的什么行为什么是行政行为

1、D.对其外部行使公共权力并产生法律效果的行为行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

2、行政行为的概念包括以下几层含义： 1．行政行为是行政主体所为的行为。

3、2．行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。

4、3．行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。

5、行政行为的特征是： 1．行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。

什么是行政行为

6、2．行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。

7、3．行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。

8、即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。

9、4．行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。

10、否则，行政主体将予以制裁或强制执行。

11、这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。

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